ПРОЕКТ ЗАКОНА
О привлечении инвестиций
Статья 1. Цель и область применения
Настоящий Закон устанавливает правовые основы для привлечения инвестиций в целях стимулирования экономического роста и развития Российской Федерации.
Настоящий Закон распространяется на отношения, связанные с осуществлением инвестиционной деятельности и привлечением инвестиций независимо от источников финансирования и организационно-правовых форм инвесторов.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые инвесторами в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации.
Инвестор — физическое или юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, имущественного и финансового положения, резидент или нерезидент Российской Федерации, осуществляющий инвестиции на территории Российской Федерации.
Объект инвестиций — имущество, включая имущественные права и права интеллектуальной собственности, в которые осуществляются инвестиции на территории Российской Федерации.
Инвестиционная деятельность — деятельность по вложению инвестиций в объекты инвестиций с целью получения дохода и (или) иных выгод.
Инвестиционный проект — система мероприятий, направленных на создание новых или модернизацию существующих объектов инвестиций, реализация которых осуществляется на основании обоснования инвестиций.
Статья 3. Гарантии и меры стимулирования инвестиций
Правительство Российской Федерации гарантирует:
уважение и защиту прав инвесторов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
недискриминационные условия для осуществления инвестиционной деятельности;
защиту инвестиций от незаконного изъятия или национализации.
Правительство Российской Федерации принимает меры по стимулированию инвестиций, в том числе:
предоставление налоговых льгот и других финансовых преференций инвесторам;
обеспечение доступа к инфраструктуре и земельным участкам;
создание специальных экономических зон и иных территорий с преференциальными условиями для инвестиционной деятельности.
Статья 4. Инвестиционное обоснование
Инвестиционный проект должен сопровождаться инвестиционным обоснованием, разработанным в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Инвестиционное обоснование должно содержать:
описание объекта инвестиций;
оценку объемов и источников инвестиций;
анализ рынка сбыта и конкурентов;
финансовый анализ, включая прогноз доходов и расходов, расчет срока окупаемости и прибыльности инвестиций;
оценку рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта.
Статья 5. Осуществление инвестиционной деятельности
Инвестиционная деятельность осуществляется на добровольной основе и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инвестор имеет право на:
свободный выбор объектов инвестиций;
защиту своих прав и интересов в установленном законом порядке;
получение необходимых разрешений и лицензий для осуществления инвестиционной деятельности;
возмещение убытков, причиненных ему в результате нарушения его прав в сфере инвестиций.
Инвестор обязан соблюдать законодательство Российской Федерации, выполнять свои обязательства по инвестиционному проекту и обеспечивать использование инвестиций по целевому назначению.
Статья 6. Контроль и надзор за инвестиционной деятельностью
Правительство Российской Федерации осуществляет контроль и надзор за реализацией государственной политики в области привлечения инвестиций.
Уполномоченные органы исполнительной власти проверяют целевое использование инвестиций, соответствие инвестиционной деятельности требованиям законодательства Российской Федерации, а также соблюдение прав и интересов инвесторов.
Статья 7. Международные договоры
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 8. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.